张家口市吸取近期非煤矿山事故教训,对重点企业采取聘请专家、多部门联合等手段,开展高质量精准执法检查。执法检查人员、执法时间服从质量要求,从各道生产工艺、各个生产环节查严、细查,确保整改标准,进一步提高企业本质安全水平。
一是加大安全生产执法力度。紧紧围绕全局中心工作,严格按照批复的年度执法工作计划,针对行业领域内重点区域、重点企业加大执法工作力度。问题查处和整改措施落实到位,针对违法违规行为,依据法律法规规定及自由裁量标准实施行政处罚。实现行业领域内企业安全管理水平明显提高。截至目前,共检查非煤矿山企业11家,共查出问题隐患167条,立案6起,下达查封扣押决定书5份,下达行政处罚决定书10份,对有关县区下达安全生产行政执法监察意见6份。
二是强化省市县协同执法工作。充分发挥执法示范带动作用,加强省对市、市对县区执法工作的指导,考核和监督,着重解决部分县区应急执法薄弱、执法效果差等突出问题,进一步提高基层严格、规范、科学执法的能力和水平。
三是积极推进执法工作标准化。严格执法程序,规范执法行为,开展公平、公正、公开的“阳光”执法;按照《安全生产执法监察手册》和省局制定的重点行业行政处罚自由裁量实施标准开展执法工作,做到行政处罚依据准确,公开透明、裁定合法、同案同罚、应罚必罚。
四是不断改进和创新执法方式。全面改进和创新执法方式,适时开展交叉执法,建立“四不两直”、“ 暗查暗访”工作机制,组织 “双随机”抽查执法,合理安排督导检查执法,尤其是重要时段的督导检查执法,提高执法的针对性和实效性。
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