张家口市应急管理局组织召开《轻微违法行为包容免罚清单适用规范》宣贯会议

近日，张家口市应急管理局组织召开省应急厅《轻微违法行为包容免罚清单适用规范》宣贯会议，市应急管理局党委委员、副局长沈月生主持会议，全体行政执法人员参加学习，为日常执法工作进一步准确适用《轻微违法行为包容免罚清单》提供了坚实保障。

河北省应急厅为进一步全面落实《轻微违法行为包容免罚清单》，针对安全生产行政执法实际情况，专门组织人员拟定了《轻微违法行为包容免罚清单适用规范》，对《轻微违法行为包容免罚清单》规定的15项轻微不罚和首违免罚行为，从用语释义和违法行为界定、免罚适用条件、违法行为界定等方面，逐条进行细化描述，特别是对“初次违法”“未造成危害后果”“在限定期限内”“高空作业”、“有限空间作业”、“有毒有害作业”、“易燃易爆区域作业”等概念进行了明确具体的解释，指导执法机构和执法人员准确适用，依法处理，确保实现预期效果。

会议要求，对轻微违法行为作出包容免罚的决定，必须以事实为依据，严格遵守法定程序，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素，合理、规范行使自由裁量权。同时对执法发现的符合《重大事故隐患判定标准》、极易导致事故发生的重大隐患坚决依法予以严厉查处。

会议强调，实施轻微违法行为包容免罚，有利于教育引导行为人自觉遵守法律法规，及时自我改正，主动消除、减轻社会危害后果，让行政执法既有“力度”，更有“温度”，有助于实施精准执法，防止粗暴执法、乱执法、过度执法和干扰市场主体正常生产经营活动，更有利于提高行政执法质量，优化营商环境，激发市场活力，促进经济社会高质量发展。